पूर्वी चीन के समुद्र तटवर्ती शहर शांगहाई एक ऐसा विशेष बड़े आकार वाला शहर है , जिस की स्थायी आबादी एक करोड़ 80 लाख से अधिक है । इधर सालों में नगर वासियों की बाहर जाने की जरूरतों को पूरा करने और आगामी 2010 में विश्व व्यापार मेले को बढ़िया यातायात सेवा उपलब्ध कराने के लिये शांगहाई शहर ने सार्वजनिक यातायात को प्राथमिकता देने वाली शहरीय यातायात विकास रणनीति निर्धारित की ।
सुविधा , तेजी व ऊर्जा किफायत वाले पटरी यातायात का निर्माण शांगहाई शहर का सार्वजनिक यातायात बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण कदम है । शांगहाई शहरी यातायात प्रबंधन ब्यूरो के प्रवक्ता ल्यू मिन ने कहा कि पटरी यातायात शांगहाई शहरी यातायात के विकास में अहम स्थान रखता है । 
शांगहाई शहर के लिये पटरी यातायात का विकास करना जरूरी है । पटरी यातायात के विकास से भूमिगत गुझाइश का पूर्ण रूप से प्रयोग किया जा सकता है और थलीय मार्गों में जाम को ढील में आने देने के लिये यात्रियों को थलीय पटरी यातायात की सुविधा उपलब्ध करायी जा सकती है । तेज , सुरक्षित व सुचारू पटरी यातायात शांगहाई शहरीन यातायात का प्रमुख परिवहन वाहन बन जायेगा ।
गत सदी के 50 वाले दशक के अंत में शांगहाई शहर पटरी यातायात का निर्माण प्रयोगात्मक रूप से करने लगा । अप्रैल 1995 में शांगहाई शहर की प्रथम भूमिगत रेल लाइन काम में लायी गयी है , जिस से शांगहाई वासियों को पहली बार अपने भूमिगत रेल गाड़ी पर सवार करने का अनुभव हुआ है । शांगहाई मैट्रो परियोजना के निर्माण में कार्यरत शांगहाई मैट्रो ग्रुप के उपाध्यक्ष चू हू श्येन ने 
तत्कालीन हालत का सिंहावलोकन करते हुए कहा तत्कालीन महसूस काफी जटिल था । शांगहाई शहर में अपना मैट्रो आखिरकार निर्मित हो चुका है , जिस से कई पीढ़ियों के इंजीनियरों व तकनीशियनों का शांगहाई शहर में मैट्रो का निर्माण करने का सपना पूरा हो गया है , उस समय मुझे बड़ा गर्व हुआ है । कई पीढ़ियों के प्रयास के जरिये हम ने अपने हाथों मैट्रो के निर्माण को पूरा किया है , मुझे बड़ी खुशी हुई है ।
इस के बाद शांगहाई पटरी यातायात का तेज विकास हुआ । 2007 के अंत तक शांगहाई शहर ने 12 वर्षों में 234 लम्बी आठ पटरी यातायात लाइलों का निर्माण पूरा कर लिया , जिस से शांगहाई शहर विश्व में पटरी यातायात के समुन्नत देशों की पंक्ति में प्रविष्ट हो गया है । शांगहाई वासियों का कहना है कि जालों में फैली पटरी यातायात लाइनें उन के बाहर जाने के लिये बहुत सी सुविधाएं उपलब्ध कराई गयी हैं । एक शांगहाई वासी ने इस की चर्चा में कहा कि शांगहाई मैट्रो कुछ साल से पहले अत्यंत सुविधाजनक है , क्योंकि अब लाइने पहले से काफी ज्यादा हो गयी हैं ।
एक अन्य शहर वासी ने अपना अनुभव बताते हुए कहा कि मैट्रो सचमुच बहुत सुविधाजनक है , इतना ही नहीं , तेज और सुरक्षित भी है , अब मैं बाहर जाने में बस के बजाये मैट्रो पर सवार करती हूं ।
पटरी यातायात के अतिरिक्त शांगहाई नगर पालिका ने राजमार्गों पर सार्वजनिक यातायात के विकास को भी महत्व दिया है , इसी बीच योजनानुसार विशेष सार्वजनिक यातायात मार्गो , पटरी यातायात से जोड़ने वाली सार्वजनिक लाइनों का निर्माण करने और सार्वजनिक यातायात उद्यमों को भत्ता देने तथा 70 उम्र से ऊपर बुजुर्गों को मुफ्त में सवार करने जैसे उदार कदम उठाये गये । शांगहाई शहरी यातायात प्रबंधन ब्यूरो के प्रवक्ता ल्यू मिन ने कहा कि शांगहाई को आशा है कि उक्त सिलसिलेवार कदमों के माध्यम से सार्वजनिक यातायात शहर वासियों के लिये और ज्यादा सुविधाएं उपलब्ध करा देगा ।
