पिछड़ा हुआ बैंकिंग विकास चीन के ग्रामीण आर्थिक विकास के लिए एक बड़ी बाधा है। किन्तु पूर्वी चीन में स्थित चे चांग प्रांत के रूआन शहर में धनराशि जुटाना वहां के किसानों के लिये कोई मुश्किल काम नहीं रह गया है, क्योंकि स्थानीय किसान अब ग्रामीण सहयोग संघ से अल्प रकम में कम ब्याज वाला कर्ज ले सकते हैं , जिस के प्रयोग से वे उत्पादन और व्यापार कर सकते हैं । आज के चीन में निर्माण व सुधार कार्यक्रम में हम आप लोगों को चेचांग प्रांत के रूआन शहर के ग्रामीण सहयोग संघ के बारे में कुछ बताएंगे।

चेचांग प्रांत के रूआन शहर के जुओ डी गांव में 40 वर्षीय श्री जु यिंग डी ने अपने आंगन में बांस के झाड़ू बना रहे हैं, उन के पास बहुत सी तैयारशुदा झाड़ू रखी हुई हैं। सुविधापूर्ण और लाभदायक कर्ज सेवा पर चर्चा करते हुए श्री जु यिंग डी ने मुस्कराते हुए कहाः

सहयोग संघ से धनराशि जुटाने के बाद हम बड़ी मात्रा में माल खरीदने में समर्थ हो गये हैं । कहा जा सकता है कि पहले से हमारे व्यापार का वर्तमान पैमाना कहीं बड़ा हो गया है। मैं ने बड़ी मात्रा में बांस खरीद कर ज्यादा झाड़ू बना सकता हूं , एक ही बार बीस हजार से ज्यादा झाड़ू बनायी गयी , जिस से मासिक आय में पांच छै सौ य्वान की वृद्धि कोई कठिन बात नहीं है।

श्री जु यिंग डी ने संवाददाता से कहा कि उन का गांव जुओडी झाड़ू तैयार करने से आसपास के क्षेत्र में बहुत प्रसिद्ध है। गांव में दो सौ परिवार रहते हैं, जिन में 50 प्रतिशत परिवार झाड़ू बनाने पर निर्भर करते हुए पैसा कमाते हैं। झाड़ू बनाने में समय और हाथ की शक्ति होना चाहिये। पैसा कमाने के लिये झाड़ू उत्पादन का विस्तार करने की आवश्यकता है। पूंजी के अभाव के कारण किसान सिर्फ बैंक से कर्ज ले सकते हैं , लेकिन पहले बैंकिंग कर्ज लेने की शर्त बहुत मुश्किल और औपचारिकता भी जटिल है , इसलिये अल्प समय के भीतर कर्ज की प्राप्ति बहुत कठिन है। अब स्थिति बदल गयी है ,सभी स्थानीय किसानों ने ग्रामीण सहयोग संघ में भाग लिया है। सहयोग संघ से कर्ज लेना किसानों के लिये बहुत आसान और सुविधापूर्ण है, न सिर्फ कर्ज लेने के लिए शर्त सरल है, बल्कि ब्याज भी कम है ।

श्री जु यिंग डी द्वारा चर्चित ग्रामीण सहयोग संघ विशेष तौर पर किसानों को सेवा प्रदान करने वाला एक बहुमुखी सेवा संगठन है, जिस में ग्रामीण ट्रस्ट सहयोग समिति, सप्लाई बिक्री सहयोग समिति और विशेष सहयोग समिति शामिल हैं। ये तीन सहयोग संस्थाएं अलग अलग तौर पर किसानों को धनराशि, बाजार में बिक्री और तनीकी निर्देशन प्रदान करती हैं। रूआन का यह ग्रामीण सहयोग संघ वहां की पहली ग्रामीण सहयोग बैंक भी कहा जा सकता है। रूआन शहर के मेयर श्री छेन लिन के विचार में रूआन के ग्रामीण सहयोग संघ की स्थापना ने किसानों को कर्ज की प्राप्ति के लिये एक सुविधापूर्ण उपाय प्रदान किया है। श्री छन ने कहा

ग्रामीण सहयोग संघ खुद बैंक नहीं है , असल में वह बैंक की एक सहकारी व्यवस्था है। किसानों को इस संगठन में प्रवेश करने से अधिक कारगर व अधिक सुविधाजनक बैंकिंग सेवा प्राप्त हो सकता है, यह सहयोग संघ स्वारूप में बंगला देश के ग्रामीण बैंक के बराबर है। यानी हमारा उद्देश्य किसानों को कल्याण प्रदान करना है, विशेष कर मध्य व नीचे स्तर के ग्रामीण परिवारों पर ज्यादा तवज्जीह दी जाती है।

श्री छेन लिन ने बंगला देश के जिस ग्रामीण बैंक की चर्चा की, वह नोबल पुरस्कार के विजेता श्री मुहामद युनुस द्वारा स्थापित कम रकम में कर्ज देने वाली ट्रस्ट संस्था है। यह संस्था केवल गरीब लोगों को कर्जा प्रदान करती है, जिस का उद्देश्य गरीबों, विशेष कर महिलाओं को गरीबी से पिंड छुड़ाने में मदद देना है।

श्री छेन लिन ने यह भी कहा कि रूआन के किसान बहुत वफादार हैं।

हम बंगला देश की ग्रामीण बैंक का यह समान विचार रखते हैं कि गरीब लोग ईमानदार और वफादार हैं। किसानों की साख उन के रहने के क्षेत्र में बहुत पक्का सिद्ध हुई है, वे हर क्षेत्र में अपने वचन का पालन करते हैं । लेकिन आधुनिक बैकिंग व्यवस्था के अनुसार किसानों से कर्ज लेने के लिए किताब हिसाब की रिपोर्ट प्रस्तुत करने तथा जमानत देने का आग्रह किया जाता है, जिसे देने के लिए किसान असमर्थ हैं ।

पिछले साल ग्रामीण सहयोग संघ की स्थापना के बाद पूंजी से चिंतित किसान श्री जु यिंग डी ने अन्य झाड़ू तैयार करने वाले परिवारों के साथ एक दल स्थापित किया। जब दल के किसी सदस्य को धन की आवश्यकता हो गया , तो अन्य सदस्य उस के लिये संयुक्त रूप से प्रतिभूति देते हैं, इसी तरह उसे आसानी से कर्ज प्राप्त हो सकता है । श्री जु ने कहा कि ग्रामीण सहयोग संघ उन के लिये लाभ लाया हैः

कर्ज लेने का लाभ कम बड़ा नहीं है। उदाहरण के लिये ट्रस्ट सहयोग संस्था द्वारा दिए गए कर्जों की रकम एक साल के भीतर दसियों लाख तक पहुंच जाती है। उदार ब्याज दर के कारण हमारे गांव के निकासों को कम से कम हजारों य्वान का लाभ मिल सकता है।

ग्रामीण सहयोग संघ में भाग लेने वाले अन्य एक स्थानीय किसान ल्यू शिंग छै ने यह भी कहा कि ग्रामीण सहयोग संघ ने उन की बड़ी मदद की है।

ग्रामीण सहयोग संघ में भाग लेने की आवश्यकता है। अगर कर्ज की ब्याज दर कम होने के चलते जितना ज्यादा झाड़ू बनाया जाए , तो हम किसानों को उतना ज्यादा मुनाफा मिल जाएगा।

जैसे कि हम सब जानते हैं कि श्री मोहम्मद युनुस ने बंगला देश में ग्रामीण बैंक की स्थापना करते समय गरीब लोगों की मदद करने का मकसद तय किया है , लेकिन उन्हें हानि नहीं पहुंची है। इसी तरह चीन के रूआन शहर की ग्रामीण सहयोग बैंक ग्रामीण सहयोग संघ के जरिये किसानों को कर्ज प्रदान करती है, जिस से किसाना धन राशि प्राप्त कर सकते हैं और साथ ही बैंक भी जोखिम पर नियंत्रण कर सकती है तथा लाभ भी मिलता है। वास्तव में बैंक और किसान दोनों को लाभ प्राप्त होता है।

सूत्रों के अनुसार रूआन की ग्रामीण ट्रस्ट सहयोग संस्था चीन के ग्रामीण बैंकिंग सुधार की पहली संस्था है, जिस का किसानों ने खूब स्वागत किया है और बहुत से विशेषज्ञों ने भी इस सुधार की तारीफ की है। चीनी जन विश्वविद्यालय के देहाती सवाल के विशेषज्ञ श्री वेन ट्यए जुन ने कहा कि शहर के स्तर पर ग्रामीण सहयोग संघ की स्थापना एक अहम प्रयोग है। रूआन ने इस क्षेत्र में बहुत सफलता प्राप्त की है। जब सुधार का ऐसा काम परिपक्व हो गया, तो उसे देश भर में प्रचारित प्रसारित किया जा सकेगा।