चीन-अमेरिका एंटी-ड्रग सहयोग कार्य दल आधिकारिक तौर पर 30 जनवरी को लॉन्च किया गया। चीन और अमेरिका के राष्ट्राध्यक्षों के बीच सैन फ्रांसिस्को बैठक को लागू करने के लिए यह एक महत्वपूर्ण उपाय है। अगस्त 2022 में, अमेरिकी सदन की तत्कालीन स्पीकर नैंसी पेलोसी की थाईवान यात्रा के कारण, चीन को चीन-अमेरिका एंटी-ड्रग सहयोग को निलंबित करना पड़ा। इस बार, चीन और अमेरिका की एंटी-ड्रग कानून प्रवर्तन एजेंसियों ने एक परामर्श और सहयोग तंत्र शुरू किया, जिससे पता चलता है कि दोनों पक्षों के बीच संपर्क और बातचीत का माहौल लगातार बेहतर हो रहा है, और इसका चीन-अमेरिका संबंध को बढ़ावा देने पर रचनात्मक प्रभाव पड़ता है।

हाल के वर्षों में, एंटी-ड्रग सहयोग एक मुद्दा बन गया है जिसे अमेरिका ने चीन के साथ सख्ती से बढ़ावा दिया है। इसका अमेरिकी समाज में अनियंत्रित फेंटेनल जैसे पदार्थों से गहरा संबंध है। 30 जनवरी को, अमेरिकी ओरेगॉन स्टेट के अधिकारियों ने फेंटेनल के प्रसार के कारण सार्वजनिक स्वास्थ्य और सार्वजनिक सुरक्षा संकट के कारण पोर्टलैंड शहर में आपात स्थिति घोषित कर दी।

फेंटेनल एक शक्तिशाली ओपिओइड है जिसका उपयोग मूल रूप से क्लिनिकल एनाल्जेसिया और एनेस्थीसिया में किया जाता है। हालांकि अमेरिका में लंबे समय तक ओपिओइड दुरुपयोग की समस्या के कारण, फेंटेनल जैसे पदार्थ समाज को नुकसान पहुंचाने वाली दवाएं बन गए हैं। अमेरिकी ड्रग एनफोर्समेंट एडमिनिस्ट्रेशन द्वारा हाल ही में जारी किए गए आंकड़ों के अनुसार, फेंटेनल 18 से 45 वर्ष की आयु के अमेरिकियों के बीच मौत का प्रमुख कारण बन गया है और यह "अमेरिका द्वारा सामना किया गया सबसे घातक ड्रग खतरा है।"

अमेरिका में फेंटेनल का इतना दुरुपयोग क्यों किया जाता है? इसका संबंध कई कारकों से है। एक ओर, मुनाफे से प्रेरित होकर, बड़ी फार्मास्युटिकल कंपनियां नीतिगत सुरक्षा पाने के लिए राजनेताओं की पैरवी करती हैं। चिकित्सा प्रतिनिधि डॉक्टरों को अधिक दवाएं लिखने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए विभिन्न तरीकों का उपयोग करते हैं, और फार्मेसियां भी उन्हें सख्ती से बेचती हैं, जिससे हितों की एक पूरी श्रृंखला बनती है। दूसरी ओर, हाल के वर्षों में अमेरिका में राजनीतिक ध्रुवीकरण तेज हो गया है, जिसके कारण फेंटेनल तस्करी से निपटने वाला विधेयक "अस्थिर खड़ा" हो गया है। अमेरिका में कई स्थानों पर फेंटेनल-संबंधित दवाओं का "काला बाज़ार" है। अमेरिका की मौजूदा प्रणाली के तहत फेंटेनल को नियंत्रित करना बंदूकों को नियंत्रित करने जितना ही मुश्किल है।

यह देखा जा सकता है कि अमेरिका में फेंटेनल दुरुपयोग संकट का मूल कारण अमेरिका में ही है, जो अमेरिका में घरेलू शासन की विफलता को दर्शाता है। 

अमेरिकी राजनेता समस्या का समाधान करने में असमर्थ हैं और आदतन "दोष मढ़ना" चुनते हैं। पिछली अमेरिकी सरकार ने चीन को निशाना बनाया और कुछ चीनी कंपनियों और नागरिकों पर मुकदमा चलाया और उन पर प्रतिबंध भी लगाया। पिछले कुछ वर्षों में चीन के साथ नशीली दवाओं के विरोधी सहयोग का संचालन करते समय, अमेरिका ने प्रतिबंधों के लिए प्रासंगिक चीनी संस्थानों को "इकाई सूची" में जोड़ा। ग्लोबल स्ट्रैटेजिक इंफॉर्मेशन के वाशिंगटन ब्यूरो प्रमुख विलियम जोन्स ने बताया, "फेंटेनल का दुरुपयोग अमेरिकी समाज में एक महामारी बन गया है। मैंने कुछ अमेरिकी मीडिया को यह कहते सुना है कि इसके लिए चीन जिम्मेदार है। यह हास्यास्पद है। दवा नियंत्रण के मुद्दे पर, कोई भी देश चीन से अधिक शक्तिशाली नहीं है।”

दरअसल, चीन को अपने इतिहास में नशीली दवाओं से बहुत नुकसान हुआ है। चीन लोक गणराज्य की स्थापना के बाद से चीन दवाओं के लिए हमेशा "शून्य सहिष्णुता" का रुख अपनाता रहा है और नशीली दवाओं के उत्पादन और तस्करी से संबंधित अपराधों पर गंभीर रूप से कार्रवाइयां की हैं। मई 2019 में चीन ने फेंटेनल जैसे पदार्थों की एक पूरी श्रेणी को सूचीबद्ध करने में दुनिया में अग्रणी भूमिका निभाई, जिसमें 25 प्रकार के पदार्थ सूचीबद्ध थे, जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा नियंत्रित 21 प्रकारों से अधिक थे। तब से, चीनी और अमेरिका के बीच घनिष्ठ, स्पष्ट और गहन सहयोग रहे हैं। अमेरिका ने कई बार अपना आभार व्यक्त किया था। अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा आदि एंटी-ड्रग कानून प्रवर्तन एजेंसियों की रिपोर्टों के अनुसार, सितंबर 2019 के बाद से अमेरिका ने कभी भी चीन से फेंटेनल जैसे पदार्थ जब्त नहीं किए हैं।

उल्लेखनीय बात यह है कि दुनिया में सबसे प्रमुख फेंटेनल समस्या वाले देश के रूप में, अमेरिका ने अभी तक फेंटेनल-संबंधित पदार्थों को आधिकारिक तौर पर सूचीबद्ध नहीं किया। इस दृष्टिकोण से, चीन-अमेरिका एंटी-ड्रग सहयोग केवल अमेरिका को संबंधित समस्याओं को हल करने के लिए बाहरी स्थितियां बनाने में मदद कर सकता है। फेंटेनल संकट को सही मायने में खत्म करने के लिए, अमेरिका को अपने भीतर कारणों का पता लगाना चाहिए, सिस्टम में खामियों को सुधारते हुए प्रबल कदम उठाने चाहिए।