तिब्बत स्वायत्त प्रदेश में संस्थागत रूपांतरण

2018-12-03 08:47:06
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तिब्बत स्वायत्त प्रदेश में संस्थागत रूपांतरण


चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के आयोजन के बाद देश भर में रूपांतरण और खुलेपन का नया अध्याय जोड़ा गया है। इसमें संस्थागत सुधार कार्य का विशेष महत्व साबित है। तिब्बत स्वायत्त प्रदेश में भी देश के दूसरे क्षेत्रों की तरह सरकारी संस्थाओं का रुपांतर किया जा रहा है।

संस्थागत रूपांतरण में काउंटी स्तरीय कर वसुली की नयी संस्थाएं स्थापित हुईं जो अपने प्रशासन क्षेत्र में सभी कर वसुली कर्तव्य निभाएंगी। नयी संस्थाओं की स्थापना से करदाताओं को और अच्छी तरह सेवाएं प्राप्त हो पायी हैं। तिब्बत के संस्थागत रूपांतरण में चीनी राजकीय कर वसुली ब्यूरो के एक कार्य दल ने तिब्बत के विभिन्न शहरों और काउंटियों में रुपांतर के कार्यों का मार्गनिर्देशन किया ताकि स्थानीय रुपांतर की गारंटी की जाए। कई महीनों के प्रयासों से तिब्बत स्वायत्त प्रदेश में अनेक विभागों में संस्थागत रूपांतरण का काम समाप्त किया गया और बहुत से विभागों का नाम भी बदल गया है। मिसाल के तौर पर नव स्थापित प्रदेश का प्राकृतिक संसाधन विभाग पुराने भूमि संसाधन विभाग, विकास व रुपांतर समिति, निवास निर्माण विभाग, जल संरक्षण विभाग और कृषि व वानिकी विभाग के कुछ कार्य निभाएगा। उधर प्रदेश सरकार के तहत न्यूज़ ऑफिस, प्रेस व प्रकाशन ब्यूरो, कॉपीराइट ब्यूरो, फिल्म ब्यूरो, प्रसारण व टीवी ब्यूरो और गरीबी उन्मूलन व विकास कार्यालय आदि भी नये नये रुख में नजर आये हैं। तिब्बत स्वायत्त प्रदेश की रुपांतर योजना के मुताबिक पार्टी के प्रसार विभाग समाचार, प्रकाशन, फिल्म आदि विभागों का नेतृत्व करेगा, ताकि प्रेस से संबंधित सभी कार्यों को पार्टी कमेटी के तहत रखा जाए। प्रदेश की नव स्थापित चिकित्सा व स्वास्थ्य कमेटी तिब्बत में चिकित्सा, दवा और स्वास्थ्य के बारे में सभी कामकाजों की जिम्मेदारी उठाएगी। उधर नव स्थापित प्रदेश के वानिकी और घास के मैदान ब्यूरो के तहत जंगल, पशुपालन, प्राकृतिक संरक्षण क्षेत्र, पर्यटन क्षेत्र, प्राकृतिक विरासत और भूवैज्ञानिक पार्क आदि के प्रबंधन कार्य केंद्रीत किये गये हैं।

संस्थागत रूपांतरण करने का उद्देश्य कार्य क्षमता को उन्नत करना है। इसलिए नव स्थापित गरीबी उन्मूलन कार्यालय कृषि विकास जैसे कार्यों को छोड़कर गरीबों की सहायता करने की जिम्मेदारियों पर ध्यान केंद्रीत करेगा। नव स्थापित प्रदेश का आपातकालीन प्रबंधन विभाग मुख्य रूप से अग्निशामक, आपदा राहत, भूवैज्ञानिक आपदा, बाढ़ और सूखा, घास के मैदान तथा वन अग्नि की रोकथाम आदि का मिशन निभाएगा। तिब्बती सरकार का संस्थागत रूपांतरण अच्छी तरह समाप्त करने के लिए प्रदेश की पार्टी कमेटी ने सभी कार्यकर्ताओं का सम्मेलन बुलाया। सम्मेलन में सभी उपस्थितों ने पार्टी की 19वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के सिद्धांत, और पार्टी के महासचिव शी चिनफिंग के रुपांतर विचार का अध्ययन किया। तिब्बत स्वायत्त प्रदेश की पार्टी कमेटी के सचिव वू इंग च्ये ने कहा कि पार्टी की केंद्रीय कमेटी संस्थागत रूपांतरण कार्य को बहुत महत्व देती है। महासचिव शी चिनफिंग और पार्टी की केंद्रीय कमेटी ने पार्टी के नेतागण, अनुशासन प्रणाली, वैधानिक व्यवस्था, प्रशासन व्यवस्था और सरकार व बाजार के बीच संबंधों आदि के रुपांतर का भारी प्रयास किया। जिससे पार्टी व देश के ऐतिहासिक प्रगतियों व रुपांतर की गारंटी की गयी। वू इंग च्ये ने कहा कि संस्थागत रूपांतरण करने का उद्देश्य पार्टी के पूर्ण नेतृत्व और पार्टी की दीर्घकालिक शासन क्षमता को मजबूत करना है। तिब्बत में पूर्ण रूप से खुशहाल समाज और समाजवादी आधुनिकीकरण को साकार करने के लिए यह काम करने की बड़ी आवश्यकता है। तिब्बत में जो रुपांतर करने का काम है, उसे पार्टी की केंद्रीय कमेटी के संस्थागत रुपांतर संबंधी दस्तावेज़ के अनुसार कार्यांवित किया जाना चाहिये। हमें पार्टी की केंद्रीय कमेटी के नेतृत्व में रुपांतर का काम समाप्त करना चाहिये। रुपांतर के जरिये पार्टी के नेतृत्व का सुधार किया जाएगा, और नये युग के अनुकूल नेतृत्वकारी संस्थाओं का निर्माण किया जाएगा। वू इंग च्ये ने कहा कि रुपांतर करने का उद्देश्य और अच्छी तरह जनता की सेवा करना है। हमें सरकारी संस्थाओं में सार्जनिक सेवा प्रदान करने वाली क्षमता को बढ़ाने से जनता को अधिक कल्याण पहुंचाने की कोशिश करनी चाहिये।

तिब्बत की सरकारी संस्थाओं में किये गये रुपांतर का आम लोगों और कर्मचारियों में स्वागत किया गया है। प्रदेश के महिला संघ के प्रमुख ने कहा कि पार्टी की केंद्रीय कमेटी ने देश में संस्थागत रूपांतरण करने का फैसला लिया। हमें पार्टी और आम लोगों के बीच संपर्क को गहन रूप से चलाने का लगातार प्रयास करना ही चाहिये। महिला संघ के कार्यों में सुधार लाना भी देश में संस्थागत रुपांतर का एक हिस्सा है। हमें राष्ट्र के पुनरुत्थान में महिलाओं की भूमिका को मजबूत करना चाहिये। और महिला संगठनों की आम लोगों से दूर रहने की जो समस्या है, उसे हटाया जाना चाहिये। और हमें पार्टी व आम महिला लोगों के बीच पुल की जैसी भूमिका अदा करना चाहिये। उधर तिब्बत की सहायता के लिए भीतरी इलाके से भेजे गये कार्यकर्ता, चीनी जन बैंक की न्यिंग-ची शाखा के उप प्रधान ग-थी ने कहा कि सरकार के संस्थागत रुपांतर से देश में सुशासन प्रणाली लागू करने के अनुकूल है। रुपांतर के जरिये जनता की सेवा करने वाली सरकार की स्थापना को बढ़ावा मिलेगा और इस से हमारी पार्टी की जनता केंद्रित विचारधारा जाहिर हो जाएगी। स्वायत्त प्रदेश के विकलांग पुनर्वास केंद्र में कार्यरत शेन आई शेंग ने कहा कि संस्थागत रुपांतर करना देश की सुशासन क्षमता को बढ़ाने वाले कार्यों का एक भाग है, जो खुशहाल समाज का निर्माण करने और समाजवादी आधुनिकीकरण को बढ़ाने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। हम पार्टी और सरकार के नेतृत्व में विकलांग संबंधी कार्यों को और कुशल बनाने का प्रयास करेंगे। ल्हासा शहर के मजदूर संघ के कार्यकर्ता वेन लीन ने कहा कि सरकार के संस्थागत रुपांतर से पार्टी की केंद्रीय कमेटी का रुपांतर कल्पना जाहिर है। हम पार्टी के नेतृत्व में अपना मिशन अच्छी तरह समाप्त करने का प्रयास करेंगे। ल्हासा शहर के उपनगर के गांव में भेजे गये कार्य दल के प्रधान चांग फ़ेंग वेई ने कहा कि संस्थागत रुपांतर करने से पार्टी की केंद्रीय कमेटी की देश में प्रशासन प्रणाली के आधुनिकीकरण को बढ़ाने के लिए महान कार्यों का एक भाग है। हम हमेशा राजनीतिक रूप से और अपनी ठोस कार्रवाई में पार्टी का मिशन निभाएंगे और रुपांतर का काम सफलता से समाप्त करेंगे।

उधर तिब्बत स्वायत्त प्रदेश में निर्वाचित राष्ट्रीय जन प्रतिनिधि सभा के प्रतिनिधियों ने भी सरकारी संस्थागत रुपांतर का पूरा समर्थन प्रकट किया। प्रतिनिधि तंद्रोप ने कहा कि संस्थागत रुपांतर करने से सरकार की कार्य क्षमता को बढ़ाया जाएगा और इससे सरकारी संस्थाओं की स्थापना को और अधिक वैज्ञानिक बनाया गया है। जो पार्टी व सरकार के रुपांतर के इतिहास में मील का पत्थर जैसा महत्व प्राप्त है। प्रतिनिधि वांग त्वेई ने कहा कि संस्थागत रुपांतर करने का उद्देश्य सेवा उन्मुख सरकार का निर्माण करना है, जिससे समाजवादी बाजार अर्थतंत्र के निर्माण के अनुकूल है। दूसरे तिब्बती प्रतिनिधियों ने कहा कि वे पार्टी की केंद्रीय कमेटी के पास एकजुट होकर पार्टी के विन्यास के अनुसार नये दौर का रुपांतर करेंगे और अपने कार्यों की नई स्थिति पैदा करने का प्रयास करेंगे। ।

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